Saúde de quem cuida da cidade: pesquisa revela sinais de alerta entre servidores municipais de Santa Rosa

Levantamento com servidores aponta impacto percebido do trabalho na saúde, afastamentos recorrentes, estresse e esgotamento emocional. Educação, Saúde e Serviços Gerais estão entre as áreas que exigem atenção.

Por Pulsar Debates

O trabalho que mantém uma cidade funcionando também pode estar cobrando um preço elevado de quem o executa. Professores, profissionais da saúde, trabalhadores dos serviços gerais e servidores de diferentes setores da Administração Municipal enfrentam desafios que vão além das tarefas cotidianas. Pressão psicológica, desgaste emocional, condições ambientais e afastamentos por problemas de saúde compõem um cenário que merece atenção pública em Santa Rosa, no Rio Grande do Sul.

Uma pesquisa sobre saúde e condições de trabalho dos servidores municipais, realizada em abril de 2026, reuniu 246 respostas válidas de trabalhadores associados ao Sindicato dos Servidores Municipais de Santa Rosa (SIMUSAR). Os resultados revelam indicadores preocupantes e colocam em discussão uma questão fundamental: até que ponto as condições em que o serviço público é realizado estão afetando a saúde dos próprios servidores?

De acordo com o relatório técnico consolidado e revisado do levantamento, 90,1% dos participantes afirmaram que o trabalho afeta sua saúde, total ou parcialmente. Desse grupo, 57,6% responderam afirmativamente, enquanto 32,5% perceberam um impacto parcial. Apenas 9,9% disseram não identificar essa relação.

O dado não comprova, por si só, que o trabalho seja a causa de cada problema de saúde relatado. Entretanto, representa um sinal coletivo importante e reforça a necessidade de investigar as condições laborais, a organização das atividades e os fatores que podem contribuir para o adoecimento.

Estresse e esgotamento emocional acendem o alerta

Os indicadores relacionados à saúde mental estão entre os aspectos mais expressivos do levantamento.

Mais da metade dos participantes — 56,8% — relatou sentir estresse relacionado ao trabalho frequentemente ou sempre. O percentual é semelhante ao registrado para o esgotamento emocional: 55,3% afirmaram vivenciar essa condição com frequência ou de maneira permanente.

A pressão excessiva também aparece com destaque. Para 47,1% dos respondentes, ela ocorre frequentemente ou sempre. Além disso, 52,8% identificaram a pressão psicológica como um dos fatores de risco presentes no ambiente de trabalho.

Os números não devem ser interpretados como diagnósticos clínicos de transtornos mentais. São relatos de percepção dos trabalhadores, mas apontam para uma dimensão que não pode ser ignorada na discussão sobre saúde ocupacional.

O problema tampouco pode ser reduzido à capacidade individual de suportar dificuldades. A forma como as tarefas são distribuídas, a disponibilidade de pessoal e de recursos, a clareza das responsabilidades, a comunicação interna e o suporte oferecido pelas chefias são aspectos que podem influenciar a experiência cotidiana dos trabalhadores.

A pesquisa indica, nesse sentido, uma fragilidade importante: 68,7% dos participantes afirmaram perceber apoio institucional raramente, às vezes ou nunca. Somente 31,3% disseram contar com esse apoio frequentemente ou sempre.

A combinação de pressão, desgaste emocional e percepção insuficiente de suporte constitui um dos principais pontos de atenção do levantamento. Ela sugere a necessidade de examinar não apenas a saúde individual, mas também as condições organizacionais em que o trabalho é realizado.

Afastamentos frequentes ampliam a preocupação

Os relatos de afastamento por motivo de saúde reforçam a relevância do tema.

Segundo o relatório, 78,9% dos participantes já haviam se afastado do trabalho por motivo de saúde em algum momento. Considerando especificamente os 12 meses anteriores à pesquisa, 69,5% relataram pelo menos um afastamento.

O dado mais expressivo aparece na recorrência: 45,4% dos respondentes informaram ter se afastado duas ou mais vezes no período de 12 meses.

A frequência dos afastamentos não permite determinar, isoladamente, suas causas. Problemas de saúde podem ter origens diversas, e o levantamento não substitui avaliações médicas, perícias ou investigações específicas sobre as condições de trabalho. Ainda assim, a recorrência relatada justifica atenção à prevenção, ao acompanhamento ocupacional e à identificação de possíveis fatores de risco nos diferentes setores.

Há também um aspecto de interesse coletivo. Quando trabalhadores enfrentam problemas de saúde e precisam se afastar, os efeitos podem alcançar as equipes, a distribuição das tarefas e a continuidade dos serviços prestados à população. Por isso, a prevenção não deve ser vista apenas como uma questão individual, mas também como parte do planejamento e da qualidade da gestão pública.

Problemas físicos também fazem parte do cenário

Embora a saúde mental tenha destaque, os resultados mostram que os riscos físicos e ambientais continuam presentes.

Entre os participantes, 37,4% apontaram exposição a agentes insalubres como fator de risco. O ruído excessivo foi mencionado por 33,7%; o calor ou frio excessivo, por 18,7%; o esforço físico intenso, por 17,5%; e o risco de violência, por 16,3%.

A pressão psicológica, mencionada por 52,8%, foi o fator de risco mais apontado no levantamento.

Os relatos de problemas físicos incluem queixas relacionadas ao sistema musculoesquelético. Entre os agravos registrados na tabela específica do relatório estão problemas de coluna, com 32,7%; lesões por esforços repetitivos e distúrbios osteomusculares relacionados ao trabalho (LER/DORT), com 20,3%; e problemas articulares, com 15%.

Esses percentuais se referem à classificação dos agravos apresentada no relatório e não devem ser confundidos com a proporção de todos os 246 participantes que necessariamente apresentam cada condição.

Os resultados reforçam a importância de avaliar as exigências físicas de cada atividade, a adequação de mobiliários e equipamentos, a repetitividade dos movimentos, a organização das pausas e a disponibilidade de recursos para a execução das tarefas.

Também mostram que não existe uma única dimensão da saúde ocupacional a ser enfrentada. Ambientes seguros dependem tanto do controle de riscos físicos e ambientais quanto de condições organizacionais adequadas.

Educação, Saúde e Serviços Gerais merecem atenção específica

A distribuição dos participantes por área de atuação permite identificar diferenças que merecem investigação.

A Educação representa 52% dos respondentes, enquanto a Saúde corresponde a 23,6%. Juntas, essas duas áreas concentram 75,6% das respostas. Serviços Gerais representam 6,1% da amostra.

Ao cruzar os dados por área de atuação, o relatório registra percentuais elevados de afastamento por motivo de saúde entre os participantes de alguns setores. Em Serviços Gerais, 93,3% informaram já ter se afastado; na Educação, o percentual foi de 82%; e, na Saúde, de 75,9%.

Os relatos de diagnóstico médico relacionado ao trabalho também apresentam diferenças. Em Serviços Gerais, 86,7% dos respondentes da área afirmaram possuir diagnóstico que relacionam ao trabalho. Na Educação, o percentual foi de 56,3%, enquanto na Saúde chegou a 40,4%.

Esses resultados precisam ser interpretados com cautela. As áreas possuem números diferentes de participantes, e o levantamento não foi elaborado para produzir estimativas representativas de todos os servidores de cada setor. Os percentuais, portanto, não permitem afirmar que todos os trabalhadores dessas áreas enfrentem as mesmas condições.

Ainda assim, as diferenças justificam investigações específicas. Na Educação, por exemplo, é importante examinar as exigências da atividade docente, a carga de trabalho e os fatores emocionais envolvidos no cotidiano escolar. Na Saúde, as condições ambientais, a demanda por atendimento e a organização das equipes merecem avaliação. Nos Serviços Gerais, as exigências físicas, a exposição a agentes insalubres e a disponibilidade de equipamentos de proteção devem integrar a análise.

Uma política de prevenção eficaz precisa reconhecer essas particularidades, em vez de aplicar soluções genéricas a todos os trabalhadores.

O tempo de serviço também aparece nos resultados

Outro dado relevante está relacionado à trajetória profissional.

Entre os participantes com mais de 20 anos de serviço público, 83,9% relataram já ter se afastado por motivo de saúde. Na faixa de 11 a 20 anos de serviço, o percentual foi de 83,2%. Entre aqueles com seis a dez anos, chegou a 68,6%; e, entre os que tinham até cinco anos, a 63,3%.

A diferença chama a atenção porque sugere a necessidade de acompanhar a saúde dos trabalhadores ao longo da carreira. Entretanto, não demonstra que o tempo de serviço seja, por si só, a causa dos afastamentos. Idade, condições de saúde, funções desempenhadas, exposição acumulada a riscos e outros fatores podem influenciar os resultados.

O dado aponta para a importância de políticas preventivas permanentes, capazes de acompanhar as diferentes fases da vida profissional e identificar precocemente situações que demandem intervenção.

Uma pesquisa relevante, mas com limites

A pesquisa foi realizada por meio de questionário eletrônico, com participação voluntária e anônima. O universo potencial informado era de aproximadamente 1.210 associados ativos do SIMUSAR, dos quais foram obtidas 246 respostas válidas — cerca de 20,3% desse total.

Esse aspecto é fundamental para compreender o alcance dos resultados.

Como a participação ocorreu por adesão espontânea, a amostra não é probabilística nem censitária. Isso significa que os participantes não foram selecionados por um método que assegurasse a representação estatística de todos os servidores municipais. Além disso, as informações sobre saúde e diagnósticos foram autorrelatadas e não foram confrontadas com prontuários ou documentos médicos.

Assim, os percentuais descrevem as respostas obtidas e não devem ser automaticamente generalizados para todo o funcionalismo municipal.

Essa limitação, contudo, não elimina a utilidade do levantamento. A pesquisa oferece um conjunto de sinais que pode orientar novas avaliações, identificar questões prioritárias e estimular uma investigação mais aprofundada sobre as condições de trabalho.

O próprio relatório técnico ressalta que os resultados não estabelecem, isoladamente, nexo causal entre o trabalho e o adoecimento individual. Sua finalidade é servir como ponto de partida para ações preventivas e para o aprofundamento das avaliações formais de saúde e segurança do trabalho.

O que precisa acontecer a partir dos resultados?

O levantamento ganha relevância prática quando seus dados são convertidos em medidas concretas.

Entre as recomendações apresentadas no relatório estão a criação de um grupo de trabalho dedicado à saúde do servidor, o mapeamento dos riscos por setor, a implantação de canais de escuta e acolhimento e o monitoramento dos afastamentos por motivo de saúde.

O documento também propõe avaliações ergonômicas, capacitação de gestores e lideranças, revisão da organização do trabalho nos setores considerados prioritários e integração dos resultados ao gerenciamento de riscos ocupacionais.

No médio e longo prazo, as propostas incluem a implantação de um programa municipal de saúde do trabalhador, a criação de uma política permanente para a área e o acompanhamento periódico dos indicadores.

A lógica dessas medidas é importante: não basta oferecer apoio individual a quem já está adoecido. É necessário investigar as condições que podem contribuir para o desgaste, corrigir problemas identificados e verificar se as intervenções produzem resultados.

Nesse processo, a participação dos próprios trabalhadores é essencial. São eles que vivenciam diariamente as condições concretas das atividades e podem contribuir para identificar problemas que nem sempre aparecem nos registros administrativos.

A prevenção também exige transparência. Indicadores de afastamento, ações executadas, setores avaliados e resultados alcançados precisam ser acompanhados ao longo do tempo, com respeito à confidencialidade das informações pessoais de saúde.

A saúde do servidor é também uma questão de interesse público

O debate sobre a saúde dos trabalhadores municipais não se restringe ao ambiente interno da Administração. Ele alcança a qualidade dos serviços oferecidos à população.

Escolas, unidades de saúde, setores administrativos, equipes de manutenção e serviços gerais dependem de profissionais em condições adequadas para exercer suas funções. Quando a saúde desses trabalhadores se torna motivo de preocupação, é necessário compreender o problema em toda a sua complexidade.

Os resultados da pesquisa realizada em Santa Rosa não encerram essa discussão nem permitem conclusões definitivas sobre as causas do adoecimento. Entretanto, revelam percepções que merecem ser consideradas na formulação de políticas públicas e na organização do trabalho.

A questão central deixa de ser apenas quantos servidores adoecem ou se afastam. Passa a incluir o que pode ser feito para prevenir o adoecimento, melhorar as condições de trabalho e oferecer apoio efetivo aos profissionais.

Os números constituem um alerta. O desafio agora é transformar esse alerta em investigação, planejamento e medidas verificáveis.

Afinal, cuidar da saúde de quem trabalha no serviço público não é um benefício acessório nem uma questão restrita ao interesse dos servidores. É parte das condições necessárias para que o próprio serviço público funcione com qualidade, continuidade e respeito às pessoas.

Sobre os dados: A reportagem tem como base o Relatório Técnico Consolidado e Revisado — Pesquisa Abril Verde 2026: Saúde e Condições de Trabalho dos Servidores Municipais de Santa Rosa, elaborado a partir de pesquisa coordenada pelo SIMUSAR e com revisão técnica de Airton José Monteiro, engenheiro industrial mecânico e engenheiro de segurança do trabalho.

Nota metodológica: Os resultados apresentados correspondem às respostas de 246 participantes voluntários. Os percentuais representam os relatos dessa amostra e não constituem, isoladamente, diagnóstico clínico, comprovação de nexo causal entre trabalho e adoecimento ou estimativa estatisticamente representativa de todos os servidores municipais.